中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例

中發〔2010〕8號

第(di)一章(zhang) 總則

第一(yi)條 為加強和改(gai)進新形勢下黨(dang)(dang)和國家(jia)機(ji)關(guan)(guan)(guan)黨(dang)(dang)的工作，充分發揮機(ji)關(guan)(guan)(guan)基層組織(zhi)的作用，根據《中國共產(chan)黨(dang)(dang)章(zhang)程》和黨(dang)(dang)內有關(guan)(guan)(guan)規定，結(jie)合機(ji)關(guan)(guan)(guan)工作實際，制定本(ben)條例(li)。

第二條 機(ji)關基層(ceng)組織要(yao)高(gao)舉(ju)中(zhong)(zhong)國特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)偉大旗幟，以(yi)馬(ma)克思(si)(si)列寧主(zhu)義(yi)、毛澤東思(si)(si)想、鄧小平理論和(he)“三個代表(biao)”重(zhong)要(yao)思(si)(si)想為指導，深入貫徹落實科學發(fa)展觀，認真貫徹黨(dang)的(de)(de)(de)路線方針政(zheng)策，緊密圍繞本部門的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)工作，以(yi)改(gai)革創新精(jing)神加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)(de)思(si)(si)想建(jian)設、組織建(jian)設、作風建(jian)設、制度建(jian)設和(he)反腐倡廉建(jian)設，提(ti)高(gao)黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設科學化水平，發(fa)揚黨(dang)內(nei)民(min)主(zhu)，加強(qiang)黨(dang)內(nei)監督，堅持黨(dang)要(yao)管黨(dang)、從嚴治(zhi)黨(dang)，充分發(fa)揮黨(dang)的(de)(de)(de)思(si)(si)想政(zheng)治(zhi)優勢(shi)、組織優勢(shi)和(he)密切聯(lian)系群眾(zhong)的(de)(de)(de)優勢(shi)，把服務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、建(jian)設隊伍貫穿始終，發(fa)揮黨(dang)組織的(de)(de)(de)協助和(he)監督作用，促(cu)進本部門各項工作任務(wu)(wu)的(de)(de)(de)完成，為改(gai)革開放和(he)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現代化建(jian)設服務(wu)(wu)。

第(di)三條 機關基層黨組織協助(zhu)本單位負(fu)責人(ren)完(wan)成任務，改進工作，對(dui)包括本單位負(fu)責人(ren)在(zai)內的每個(ge)黨員進行監(jian)督。

第四條 機關基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織在(zai)上(shang)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)的委員(yuan)會或者黨(dang)(dang)(dang)的機關工(gong)作(zuo)(zuo)委員(yuan)會領(ling)導下開展(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)，同時接受本部門黨(dang)(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)(dang)委）的指導。

第(di)五條 機(ji)關基層(ceng)黨(dang)組織要(yao)堅(jian)持(chi)民主集(ji)中制原則(ze)。凡屬(shu)重要(yao)事項(xiang)都要(yao)按照集(ji)體(ti)領導、民主集(ji)中、個別醞釀(niang)、會(hui)(hui)議(yi)決定(ding)的(de)原則(ze)，由機(ji)關黨(dang)的(de)基層(ceng)委員會(hui)(hui)、總(zong)支部(bu)委員會(hui)(hui)、支部(bu)委員會(hui)(hui)集(ji)體(ti)討(tao)論，作出決定(ding)。機(ji)關基層(ceng)黨(dang)組織負責(ze)人應當帶(dai)頭發揚(yang)民主，自覺接受黨(dang)員監督。

第二章 組織設置(zhi)

第六條 機關黨員100人以上的，設立黨的基層委員會。黨員不足100人的，因工作需要，經上級黨組織批準，也可以設立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產生。市（地）級以上機關黨的基層委員會，每屆任期4年；縣級機關黨的基層委員會，每屆任期3年。

機關(guan)黨的代(dai)表大會代(dai)表實行任期制。

第七條 機關黨員50人以上、100人以下的，設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的，因工作需要，經上級黨組織批準，也可以設立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生，每屆任期3年。

第八條 機關正式黨員3人以上的，成立黨的支部。黨員7人以上的黨的支部，設立支部委員會，支部委員會由黨員大會選舉產生；黨員不足7人的黨的支部，不設支部委員會，由黨員大會選舉支部書記1人，必要時增選副書記1人。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記，每屆任期2年或者3年。

第九(jiu)條 機關基層(ceng)組織(zhi)(zhi)應當按(an)期換屆。機關黨的基層(ceng)委員會(hui)、總支部委員會(hui)、支部委員會(hui)書(shu)記、副(fu)書(shu)記通過選舉產生，報上級黨組織(zhi)(zhi)批(pi)準。

書記(ji)一般(ban)應(ying)(ying)當(dang)由(you)本部(bu)門黨(dang)員(yuan)負責人(ren)兼任，也可以(yi)由(you)同級黨(dang)員(yuan)干部(bu)專任。黨(dang)員(yuan)人(ren)數(shu)和直屬單位較多的機(ji)關黨(dang)的基層委員(yuan)會(hui)，設專職副書記(ji)。書記(ji)、副書記(ji)在任期內職務(wu)變動，應(ying)(ying)當(dang)事(shi)先征得上級機(ji)關黨(dang)組織的同意。

第十條 設(she)立機(ji)(ji)關(guan)(guan)黨(dang)(dang)的(de)基層委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)的(de)部(bu)門，一般(ban)應當設(she)立機(ji)(ji)關(guan)(guan)黨(dang)(dang)的(de)紀律(lv)(lv)檢查委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)。機(ji)(ji)關(guan)(guan)黨(dang)(dang)的(de)紀律(lv)(lv)檢查委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)書記應當由機(ji)(ji)關(guan)(guan)黨(dang)(dang)的(de)基層委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)副書記或者相(xiang)應職級的(de)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)干部(bu)擔(dan)任(ren)。不(bu)設(she)機(ji)(ji)關(guan)(guan)黨(dang)(dang)的(de)紀律(lv)(lv)檢查委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)的(de)部(bu)門，機(ji)(ji)關(guan)(guan)黨(dang)(dang)的(de)基層委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)中應當設(she)立紀律(lv)(lv)檢查委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。

第十一(yi)條 機(ji)關基層黨(dang)組織根據工作(zuo)需要(yao)，本著(zhu)精干高效和有(you)利于加(jia)強黨(dang)的(de)工作(zuo)的(de)原則，設置辦事機(ji)構(gou)，配備必要(yao)的(de)工作(zuo)人員。

機關基層(ceng)黨(dang)組織的(de)活動(dong)經(jing)費，列入行(xing)政經(jing)費預算，保障工(gong)作需要。

第(di)三(san)章 基本職責

第十二(er)條 機關黨的(de)(de)基(ji)層委(wei)員會(hui)（含不設(she)黨的(de)(de)基(ji)層委(wei)員會(hui)的(de)(de)總支部(bu)委(wei)員會(hui)、支部(bu)委(wei)員會(hui)）的(de)(de)基(ji)本職責是：

（一(yi)）宣傳(chuan)和(he)執行黨(dang)的(de)路線方針政策，宣傳(chuan)和(he)執行黨(dang)中央、上級組(zu)織和(he)本(ben)組(zu)織的(de)決(jue)議，充分發(fa)揮黨(dang)組(zu)織的(de)戰斗堡壘作用和(he)黨(dang)員的(de)先鋒模范作用，團結、組(zu)織黨(dang)內外的(de)干(gan)部和(he)群眾，支持和(he)協助本(ben)單位(wei)負責(ze)人完(wan)成工作任務。

（二）組織黨員(yuan)深(shen)入學習(xi)馬克思列寧主義、毛澤東(dong)思想、鄧小平理論(lun)、“三個代(dai)表”重要思想以及科(ke)學發(fa)展觀，學習(xi)黨的路線方針政策(ce)，學習(xi)社會主義核(he)心價(jia)值(zhi)體系(xi)，學習(xi)國家(jia)法(fa)律(lv)法(fa)規，學習(xi)黨的歷史，同(tong)時廣(guang)泛學習(xi)社會主義現代(dai)化建(jian)設所需(xu)要的經(jing)濟、政治、文化、科(ke)技等各方面知識，建(jian)設學習(xi)型黨組織。

（三）對黨員(yuan)進(jin)行(xing)教育(yu)、管理和(he)服務，督促黨員(yuan)履行(xing)義務，保障黨員(yuan)的(de)權利不受侵犯。

（四）對黨員(yuan)進行(xing)監督，督促黨員(yuan)干部和其他任何(he)工作人員(yuan)嚴格(ge)遵(zun)守(shou)國法(fa)政紀，加強黨風廉政建設，嚴格(ge)執行(xing)黨的紀律，堅決同腐敗現象作斗爭。

（五）做好機關工(gong)作(zuo)人員的(de)(de)(de)思想政治工(gong)作(zuo)，了解(jie)和反(fan)映群(qun)眾的(de)(de)(de)意見，維護(hu)群(qun)眾的(de)(de)(de)正當權益，幫助群(qun)眾解(jie)決實際困難，推進(jin)機關社會主(zhu)義(yi)精(jing)神(shen)文明(ming)建(jian)設(she)與和諧機關建(jian)設(she)。

（六）對要求入黨的積極分子(zi)進行教育、培養和(he)考察，做好發展黨員工(gong)作。

（七）協助黨(dang)(dang)組(zu)(zu)（黨(dang)(dang)委）管理機(ji)(ji)關基層黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)和(he)群眾組(zu)(zu)織(zhi)的干(gan)部(bu)；配(pei)合干(gan)部(bu)人事部(bu)門對機(ji)(ji)關行政領導(dao)干(gan)部(bu)進行考(kao)核(he)和(he)民主評議(yi)；對機(ji)(ji)關行政干(gan)部(bu)的任免、調動和(he)獎懲提(ti)出意(yi)見和(he)建議(yi)。

 （八(ba)）領(ling)導機關工(gong)會(hui)(hui)、共青團、婦委會(hui)(hui)等群(qun)眾(zhong)組(zu)(zu)織，支持這(zhe)些組(zu)(zu)織依照(zhao)各自的章(zhang)程獨立負責地開展(zhan)工(gong)作。

（九(jiu)）按(an)照黨組織的隸屬關系，領(ling)導直(zhi)屬單位(wei)黨的工(gong)作。

第(di)十三條(tiao) 機關黨的紀(ji)律檢查委員會(hui)的主要職責(ze)是(shi)：

（一）維(wei)護(hu)黨的章程和其他黨內法規，經(jing)常對黨員進(jin)行遵紀守法教育，作出關于維(wei)護(hu)黨紀的決定(ding)。

（二）檢查黨(dang)組織和(he)黨(dang)員(yuan)貫徹執行(xing)黨(dang)的路線方針政策(ce)和(he)決議的情(qing)況，對(dui)機(ji)關(guan)黨(dang)員(yuan)干部行(xing)使權力(li)進行(xing)監督。

（三(san)）協(xie)助機關(guan)黨的(de)基層委員會加強黨風(feng)廉政建設和(he)組織協(xie)調(diao)反腐(fu)敗工(gong)作。

（四）檢查(cha)、處理黨(dang)(dang)組織(zhi)和(he)黨(dang)(dang)員(yuan)違反(fan)黨(dang)(dang)的(de)章程(cheng)和(he)其他黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)的(de)案件(jian)，按(an)照有關規(gui)定，決定或者(zhe)取消對這些(xie)案件(jian)中的(de)黨(dang)(dang)員(yuan)的(de)處分。

（五）受(shou)理對黨(dang)組織(zhi)和黨(dang)員(yuan)違犯(fan)黨(dang)紀(ji)行(xing)為的檢舉和黨(dang)員(yuan)的控告、申訴，保(bao)障(zhang)黨(dang)員(yuan)的權利。

第四(si)章 黨員的教育、管理(li)、服務和(he)發展

第十四條 機關基層黨組織應當按照建設學習型黨組織的要求，建立健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，做到經常性教育與集中培訓相結合。黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于24學時，其中黨組織領導班子成員一般不少于40學(xue)時。拓(tuo)寬黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)受(shou)教育(yu)(yu)的(de)(de)(de)渠道(dao)，積極組(zu)織黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)參加(jia)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內集中(zhong)(zhong)教育(yu)(yu)活動，建立健全(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)集中(zhong)(zhong)輪(lun)訓(xun)制度(du)(du)，完(wan)善黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領導干部(bu)講(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)課(ke)制度(du)(du)，對黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)參加(jia)學(xue)習教育(yu)(yu)的(de)(de)(de)情況(kuang)進(jin)行(xing)嚴(yan)格考核(he)。注重發揮各級(ji)機關(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)校(xiao)在(zai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)教育(yu)(yu)培(pei)訓(xun)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)重要作(zuo)用。

第十五條 深入(ru)開展(zhan)創(chuang)先(xian)爭優活動(dong)。緊密聯系機(ji)關實(shi)際，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先(xian)鋒模范作用，在推動(dong)科學發展(zhan)、促進社會(hui)和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實(shi)踐中(zhong)建功立業。

第十六(liu)條 嚴格黨(dang)(dang)的組(zu)織生活，增強黨(dang)(dang)內生活的原則性(xing)和(he)實效(xiao)性(xing)，健全黨(dang)(dang)內生活制度。按期召(zhao)開(kai)民主(zhu)(zhu)生活會，認真開(kai)展(zhan)批評(ping)和(he)自我批評(ping)，定期開(kai)展(zhan)黨(dang)(dang)員(yuan)黨(dang)(dang)性(xing)分析評(ping)議活動(dong)。經常分析黨(dang)(dang)內思想(xiang)狀況，加(jia)強黨(dang)(dang)員(yuan)思想(xiang)教育。做好民主(zhu)(zhu)評(ping)議黨(dang)(dang)員(yuan)工(gong)作，嚴肅處置(zhi)不合格黨(dang)(dang)員(yuan)。

 第十七條 做(zuo)好黨(dang)(dang)員(yuan)服務工(gong)作，建(jian)立健全黨(dang)(dang)內激勵(li)、關懷、幫扶機制。關心黨(dang)(dang)員(yuan)思(si)想、學習(xi)、工(gong)作和生活，了解黨(dang)(dang)員(yuan)需(xu)求(qiu)，及時反映涉(she)及黨(dang)(dang)員(yuan)切身(shen)利益的重要情況。認真(zhen)做(zuo)好離退休黨(dang)(dang)員(yuan)、流動黨(dang)(dang)員(yuan)的服務工(gong)作。

第十八條(tiao) 嚴格按照堅持標準、保(bao)證質量(liang)、改善結構(gou)、慎重發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)方針和有關(guan)規(gui)定發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)黨(dang)員。

第五章 基層黨內民主與監督

第十九條(tiao) 堅持民(min)(min)主基(ji)礎上的(de)(de)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)和(he)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)指導下(xia)的(de)(de)民(min)(min)主相(xiang)結(jie)合，保障機關(guan)黨(dang)員(yuan)民(min)(min)主權利，加強(qiang)機關(guan)黨(dang)內基(ji)層民(min)(min)主建設，切實推進黨(dang)內民(min)(min)主，充分(fen)發揮機關(guan)基(ji)層黨(dang)組織(zhi)和(he)廣(guang)大黨(dang)員(yuan)的(de)(de)積(ji)極性、主動性、創造性，堅決維護黨(dang)的(de)(de)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)統(tong)一。

第二十條 落實機(ji)關黨(dang)(dang)員對機(ji)關基層(ceng)黨(dang)(dang)組織(zhi)事(shi)務的(de)知情權(quan)(quan)(quan)、參與權(quan)(quan)(quan)、選舉權(quan)(quan)(quan)、監(jian)督權(quan)(quan)(quan)，保(bao)障黨(dang)(dang)員主體地位和民(min)主權(quan)(quan)(quan)利。推進黨(dang)(dang)務公(gong)(gong)開，健(jian)全黨(dang)(dang)內(nei)情況通(tong)報(bao)制度(du)，及時公(gong)(gong)布(bu)黨(dang)(dang)內(nei)信(xin)息，暢通(tong)信(xin)息溝(gou)通(tong)渠道。建(jian)立(li)健(jian)全充分(fen)反映黨(dang)(dang)員意(yi)愿的(de)機(ji)關黨(dang)(dang)內(nei)民(min)主制度(du)和黨(dang)(dang)員定期評(ping)議基層(ceng)黨(dang)(dang)組織(zhi)領導班子成員等制度(du)，營造黨(dang)(dang)內(nei)民(min)主討論、民(min)主監(jian)督環境(jing)。機(ji)關基層(ceng)黨(dang)(dang)組織(zhi)討論決定重要事(shi)項前，應當(dang)充分(fen)聽(ting)取黨(dang)(dang)員的(de)意(yi)見。

第(di)二十一條 改進機(ji)(ji)關(guan)基(ji)層(ceng)黨(dang)組織領導班(ban)子成員(yuan)候(hou)選(xuan)人提名方式(shi)，完善(shan)選(xuan)舉(ju)辦(ban)法，規(gui)范選(xuan)舉(ju)程序、投票方式(shi)及(ji)候(hou)選(xuan)人介紹(shao)辦(ban)法。實行機(ji)(ji)關(guan)基(ji)層(ceng)黨(dang)組織領導班(ban)子成員(yuan)由黨(dang)員(yuan)和群眾公開推薦與上級黨(dang)組織推薦相(xiang)結合的(de)辦(ban)法，逐步(bu)擴大機(ji)(ji)關(guan)基(ji)層(ceng)黨(dang)組織領導班(ban)子由機(ji)(ji)關(guan)黨(dang)員(yuan)直接選(xuan)舉(ju)范圍(wei)。

第(di)二(er)十二(er)條 機關黨內監督的(de)目(mu)的(de)是(shi)：保證黨員認(ren)真執行黨的(de)路線方針政(zheng)策(ce)和(he)國家法(fa)律(lv)法(fa)規，維護(hu)黨的(de)團結和(he)統(tong)一，維護(hu)和(he)執行黨的(de)紀律(lv)，保持(chi)黨的(de)先進性和(he)純潔性，增強黨組(zu)織的(de)創造力(li)(li)、凝聚力(li)(li)和(he)戰斗力(li)(li)。

第(di)二十三(san)條 機(ji)關(guan)基層黨組織對黨員特別是黨員領(ling)導干部監督的主要內容是：

（一）能否遵守黨的(de)章程和其他黨內法規，執(zhi)(zhi)行(xing)黨的(de)路線方(fang)針政(zheng)策(ce)，與黨中(zhong)(zhong)央保持(chi)一致，維護黨中(zhong)(zhong)央的(de)權威，執(zhi)(zhi)行(xing)黨中(zhong)(zhong)央、上級(ji)組(zu)織和本組(zu)織的(de)決議、決定及工作部署。

（二(er)）能否參加所在黨的支部(bu)的組織生活，履行(xing)黨員義務(wu)，完(wan)成(cheng)黨組織分配的工作任務(wu)。

（三）能否貫徹(che)黨(dang)的(de)民主集(ji)中制(zhi)，實(shi)行科(ke)學(xue)決(jue)策(ce)、民主決(jue)策(ce)、依法決(jue)策(ce)。

（四）能否堅持實(shi)事求是，認真(zhen)調查研究，講實(shi)話、辦實(shi)事、求實(shi)效。

（五）能否盡職盡責(ze)，努力(li)工作，密(mi)切聯系群眾，全(quan)心全(quan)意為人民服務，正確行使人民賦予的權力(li)。

（六）能否(fou)堅持(chi)黨管(guan)干部(bu)原(yuan)則(ze)，堅持(chi)德才兼(jian)備、以德為先用(yong)人標準，堅持(chi)民(min)主、公開、競爭(zheng)、擇優的方針(zhen)，做(zuo)好干部(bu)工作。

（七）能否帶頭踐行(xing)社會(hui)主(zhu)義榮辱觀，落實黨風(feng)廉政建設責任制(zhi)，模范遵紀(ji)守法，嚴格按照制(zhi)度(du)辦事，遵守職業(ye)道德和社會(hui)公德，廉潔自律，作風(feng)正派(pai)，情趣健康。

（八）能否堅持原則(ze)，敢于(yu)同各種錯誤傾向和違(wei)紀(ji)違(wei)法行為作斗爭。

第二(er)十四條 機關基層(ceng)黨(dang)組(zu)織實施監(jian)督的主要方法是：

（一(yi)）定期檢查黨(dang)(dang)員(yuan)參(can)加組(zu)織(zhi)生活的(de)情(qing)況，并向(xiang)全體黨(dang)(dang)員(yuan)通報；黨(dang)(dang)員(yuan)領(ling)導(dao)干部參(can)加所(suo)在黨(dang)(dang)的(de)支部組(zu)織(zhi)生活的(de)情(qing)況，應當向(xiang)上級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)報告。

（二(er)）督促(cu)按期開(kai)好(hao)黨(dang)(dang)(dang)員領導干部(bu)(bu)民主生活(huo)(huo)會。會前，收(shou)集黨(dang)(dang)(dang)員、群(qun)眾(zhong)對黨(dang)(dang)(dang)員領導干部(bu)(bu)的(de)(de)意(yi)見，如實轉(zhuan)告(gao)本人或者在(zai)會上報告(gao)；會后，監督黨(dang)(dang)(dang)員領導干部(bu)(bu)根(gen)據(ju)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)外群(qun)眾(zhong)提(ti)出(chu)的(de)(de)意(yi)見進行整改，將執行民主生活(huo)(huo)會制度、開(kai)展批(pi)評(ping)和(he)自我批(pi)評(ping)的(de)(de)情況(kuang)和(he)民主生活(huo)(huo)會上反映出(chu)的(de)(de)主要(yao)問題(ti)及整改措施，如實向(xiang)上級黨(dang)(dang)(dang)組織報告(gao)，并及時在(zai)一定(ding)范(fan)圍內(nei)通報。督促(cu)本部(bu)(bu)門內(nei)設機(ji)構(gou)和(he)直屬(shu)單位黨(dang)(dang)(dang)員領導干部(bu)(bu)開(kai)好(hao)民主生活(huo)(huo)會，加強指導，定(ding)期檢查并按規定(ding)報告(gao)情況(kuang)。

（三）不是(shi)部門黨組（黨委）成員的(de)機(ji)關(guan)基(ji)層黨組織專職書(shu)(shu)記(ji)或者副書(shu)(shu)記(ji)，列席(xi)本部門黨員領導干部民主生活會(hui)和部門黨組（黨委）以及本單位負(fu)責人召開(kai)的(de)有(you)關(guan)會(hui)議。

（四）了解并掌(zhang)握機關黨(dang)(dang)員(yuan)以(yi)及領導干部的思想(xiang)、作(zuo)風和(he)工作(zuo)情況(kuang)，及時向本部門(men)黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委(wei)）反映。對于群眾意(yi)見較(jiao)大的黨(dang)(dang)員(yuan)干部，要及時談話(hua)提醒。按照有關規定查(cha)處黨(dang)(dang)組織和(he)黨(dang)(dang)員(yuan)的違紀行為。

（五）每年(nian)至少召開一(yi)次機(ji)關黨(dang)員干部(bu)大會，聽取本部(bu)門主要負(fu)責人通報工作情(qing)況。

（六）做好群眾來(lai)信來(lai)訪工作。

（七）如實向上級黨(dang)組(zu)織反映本部門黨(dang)員領導(dao)干部的思想、作風和工作情況。

（八(ba)）充分發揮(hui)機(ji)關黨(dang)(dang)員(yuan)監督(du)(du)作用(yong)，支持黨(dang)(dang)員(yuan)行(xing)使(shi)監督(du)(du)權利，履行(xing)監督(du)(du)責任，防止各種形式的打擊報復。

第六章 思想(xiang)政治工作

第二十五(wu)條 機(ji)關基層(ceng)黨組織(zhi)要(yao)圍繞(rao)黨和國家的重要(yao)工(gong)作部署(shu)以及本部門(men)的業務工(gong)作，針對機(ji)關工(gong)作人員思想情況(kuang)，做(zuo)好(hao)思想政治工(gong)作，主要(yao)任務是：

（一）加強機關以(yi)及直屬單位領(ling)導班子和領(ling)導干部的思想政(zheng)治建設。

（二）對機關(guan)工作人員進行思(si)想政(zheng)治(zhi)(zhi)教育。針對機關(guan)工作人員的思(si)想政(zheng)治(zhi)(zhi)狀況，做好經常(chang)性的思(si)想政(zheng)治(zhi)(zhi)工作。

（三）指導機(ji)關工(gong)會、共青團(tuan)、婦委(wei)會等群眾組(zu)織根據各自(zi)的特點開展思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工(gong)作。

（四(si)）定期(qi)向部門黨(dang)組（黨(dang)委(wei)）和(he)本單位(wei)負責人匯報機關思(si)想政(zheng)治工作(zuo)情況(kuang)，提出改進工作(zuo)的(de)意見和(he)建議。

第二十六(liu)條 機(ji)關基層黨(dang)組(zu)織應當(dang)對(dui)機(ji)關工作(zuo)人(ren)員進行黨(dang)的基本理論和(he)路(lu)線方(fang)針政策教(jiao)育(yu)(yu)，形(xing)勢(shi)任務和(he)國(guo)情(qing)教(jiao)育(yu)(yu)，社會公(gong)德(de)(de)、職業道德(de)(de)、家庭美德(de)(de)、個人(ren)品德(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)，幫助機(ji)關工作(zuo)人(ren)員樹立正確的世界觀(guan)、權力觀(guan)、事業觀(guan)，增強(qiang)全局觀(guan)念、法制觀(guan)念和(he)服(fu)務意識，大興密(mi)切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評(ping)和(he)自我(wo)批評(ping)之風，更好地為基層服(fu)務，為群眾服(fu)務。

第二十(shi)七條 思想(xiang)政(zheng)治工(gong)作要堅持以人(ren)(ren)為(wei)本(ben)，與解決實際問題相(xiang)結合(he)，區別不同對象，采(cai)取多種方式，注重人(ren)(ren)文關懷和心理疏(shu)導，增強工(gong)作實效。黨員行政(zheng)領(ling)導干部要重視并(bing)帶頭做好思想(xiang)政(zheng)治工(gong)作。

第(di)七章 黨務工作人員(yuan)隊(dui)伍建設(she)

第二十八條 著(zhu)眼于提高黨的執(zhi)政能(neng)(neng)力(li)、保持和發(fa)展黨的先進性，以(yi)提高素(su)質能(neng)(neng)力(li)為重點(dian)，建設一(yi)支政治(zhi)堅(jian)定、結構合(he)理、精(jing)干(gan)高效(xiao)、充(chong)滿活(huo)力(li)的機關專(zhuan)兼職(zhi)黨務(wu)工作人員(yuan)隊伍。

第二(er)十九(jiu)條 機(ji)關(guan)(guan)(guan)專職黨(dang)務工作(zuo)人(ren)員(yuan)的(de)(de)配(pei)備，一般占機(ji)關(guan)(guan)(guan)工作(zuo)人(ren)員(yuan)總數的(de)(de)百(bai)分之(zhi)一至百(bai)分之(zhi)二(er)；機(ji)關(guan)(guan)(guan)工作(zuo)人(ren)員(yuan)較(jiao)少或者直屬(shu)單(dan)位和人(ren)員(yuan)較(jiao)多的(de)(de)部門，可(ke)以適(shi)當增加比例(li)。機(ji)關(guan)(guan)(guan)專職黨(dang)務工作(zuo)人(ren)員(yuan)的(de)(de)編制，列入機(ji)關(guan)(guan)(guan)行政編制。兼職的(de)(de)黨(dang)務工作(zuo)人(ren)員(yuan)要認真(zhen)負(fu)責地做好黨(dang)務工作(zuo)。

第(di)三十條 機關黨務工(gong)作人員應(ying)當具備的基本(ben)條件(jian)是：黨性(xing)強，品行(xing)好，作風正(zheng)，有(you)一(yi)定(ding)的馬克思主義理論水平和黨務工(gong)作知識(shi)，熟悉本(ben)部門的業(ye)務工(gong)作情況，得(de)到群眾信任(ren)，工(gong)作能(neng)力較強，具有(you)敬業(ye)、奉(feng)獻、創新精神。

第三十(shi)一條 按照講黨性、重品行、作(zuo)表率的(de)要求，加(jia)強(qiang)機關基(ji)層(ceng)黨組(zu)織(zhi)書記隊(dui)伍建設。以明確責任、考核監(jian)督(du)、保障服(fu)務(wu)為重點，加(jia)強(qiang)對機關基(ji)層(ceng)黨組(zu)織(zhi)領(ling)導班子(zi)管(guan)理。

第三十(shi)二條 對機(ji)關(guan)黨(dang)務(wu)(wu)工作人(ren)員(yuan)進行(xing)培(pei)訓(xun)(xun)，全面提高他們的政治素質(zhi)(zhi)和業(ye)務(wu)(wu)素質(zhi)(zhi)。定期安排機(ji)關(guan)黨(dang)務(wu)(wu)工作人(ren)員(yuan)特別(bie)是機(ji)關(guan)基層黨(dang)組(zu)(zu)織負(fu)責人(ren)到(dao)黨(dang)員(yuan)干部培(pei)訓(xun)(xun)機(ji)構輪訓(xun)(xun)。對新(xin)任機(ji)關(guan)基層黨(dang)組(zu)(zu)織負(fu)責人(ren)要進行(xing)業(ye)務(wu)(wu)培(pei)訓(xun)(xun)。培(pei)訓(xun)(xun)要理論聯系(xi)實(shi)際(ji)，講求實(shi)效(xiao)。

第三(san)十(shi)三(san)條(tiao) 本著(zhu)有(you)利(li)于優化結構、增強活力、相(xiang)對穩定(ding)、合理(li)流動的原則，有(you)組織、有(you)計劃地安排機關黨務工(gong)作(zuo)人員與(yu)行(xing)政、業務工(gong)作(zuo)人員之間的雙向交流。

第三(san)十四條(tiao) 關心和(he)愛(ai)護機關黨務工作人員，充(chong)分調(diao)動和(he)發揮他們(men)工作的(de)積(ji)極性(xing)、主動性(xing)、創造性(xing)，及時發現、表(biao)彰和(he)宣傳他們(men)中(zhong)的(de)先進(jin)典型(xing)。

第八章(zhang) 對(dui)機關(guan)黨的基層組織工作的領導(dao)和指導(dao)

第三(san)十五(wu)條 在中央(yang)直(zhi)屬(shu)機(ji)關(guan)(guan)、中央(yang)國家機(ji)關(guan)(guan)和省、自治區、直(zhi)轄(xia)市(shi)直(zhi)屬(shu)機(ji)關(guan)(guan)分(fen)別(bie)設立黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)機(ji)關(guan)(guan)工(gong)作委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)，領(ling)導直(zhi)屬(shu)機(ji)關(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)工(gong)作。同(tong)時(shi)，設立黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)紀律檢(jian)(jian)(jian)查工(gong)作委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)，在上級黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)紀律檢(jian)(jian)(jian)查委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)和黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)機(ji)關(guan)(guan)工(gong)作委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)的(de)(de)領(ling)導下(xia)，領(ling)導直(zhi)屬(shu)機(ji)關(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)紀律檢(jian)(jian)(jian)查工(gong)作。省、自治區所轄(xia)的(de)(de)市(shi)和直(zhi)轄(xia)市(shi)的(de)(de)區根據(ju)工(gong)作需要，也(ye)要以設立黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)機(ji)關(guan)(guan)工(gong)作委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)和黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)紀律檢(jian)(jian)(jian)查工(gong)作委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)。

第三(san)十六條 黨(dang)的(de)機關工作(zuo)委員會(hui)向派出它的(de)黨(dang)的(de)委員會(hui)負責(ze)并報(bao)告工作(zuo)，其主要職(zhi)責(ze)是：

（一）對(dui)所屬機關基層(ceng)黨(dang)(dang)組織(zhi)（含直屬單位黨(dang)(dang)組織(zhi)，下同(tong)）黨(dang)(dang)建工作進行研究和(he)(he)指導，提(ti)出加(jia)強和(he)(he)改進機關黨(dang)(dang)的(de)(de)建設的(de)(de)意(yi)見和(he)(he)建議(yi)。

（二）對(dui)所屬機(ji)關基層黨組織請示的有關問題作出決定、批復(fu)或者(zhe)答復(fu)。

（三）督(du)促指(zhi)導(dao)所(suo)屬(shu)機關(guan)(guan)基層黨組(zu)(zu)織(zhi)按期進行換屆；審批所(suo)屬(shu)機關(guan)(guan)基層黨組(zu)(zu)織(zhi)關(guan)(guan)于召開黨員(yuan)大(da)會(hui)或者黨員(yuan)代表大(da)會(hui)的(de)請示(shi)；審批所(suo)屬(shu)機關(guan)(guan)基層黨組(zu)(zu)織(zhi)選(xuan)出的(de)書(shu)記(ji)、副書(shu)記(ji)。

（四(si)）配合同(tong)級黨(dang)(dang)委(wei)有關部門抓(zhua)好直屬機關領導(dao)班子思想政治建設，參與(yu)對黨(dang)(dang)員領導(dao)干部民主生(sheng)活(huo)會和黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委(wei)）中心組學(xue)習(xi)的督保檢(jian)查和指導(dao)工作，了解和掌握(wo)情(qing)況，按規定報(bao)送情(qing)況報(bao)告。

（五）指導所(suo)屬(shu)機(ji)關基層黨組織加強(qiang)黨風廉政建設，實施對黨員特別(bie)是黨員領(ling)導干部(bu)的監督(du)。

（六(liu)）了解和掌握所屬(shu)機關工(gong)作人員的思(si)想狀況，指導所屬(shu)機關基層黨組織加強思(si)想政治工(gong)作和精神文明建設。

（七）對所屬機關基層黨組織(zhi)貫徹落實同級(ji)黨的(de)委員會(hui)決議、決定和(he)重要工(gong)作部(bu)署的(de)情況進行督促檢查。

（八(ba)）對(dui)所屬(shu)機關基層黨組織貫徹執(zhi)行(xing)本條例的情況進行(xing)督促(cu)檢查，每(mei)年向(xiang)同級黨的委員會報告。 

（九）履行同級(ji)黨的委員會規定的其(qi)他職責(ze)任務(wu)。

第三十七條(tiao) 部門黨組（黨委）指導機關(guan)基層黨組織工(gong)作(zuo)的主要方法是：

（一）把機關(guan)黨(dang)(dang)的(de)工作(zuo)(zuo)列入黨(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)委）工作(zuo)(zuo)議程，每年至少聽取一次工作(zuo)(zuo)匯報，定期討(tao)論、研究，提出指導性意見，發揮機關(guan)基層黨(dang)(dang)組(zu)織在完成(cheng)本部(bu)門(men)各項任務中的(de)協助和監督作(zuo)(zuo)用。

（二）通過機關基(ji)層(ceng)黨組織(zhi)了解(jie)機關工作人員的思想情況，以及對重(zhong)要決策(ce)和領導(dao)干(gan)部(bu)廉潔自律等方面的反(fan)映和意見。支持機關基(ji)層(ceng)黨組織(zhi)對黨員特別是黨員領導(dao)干(gan)部(bu)進行監督。

（三）加強機關基層黨(dang)組(zu)織領導班子(zi)和黨(dang)務工(gong)作(zuo)人員隊伍建(jian)設(she)。按照有關規定，解決(jue)機關基層黨(dang)組(zu)織的工(gong)作(zuo)機構設(she)置(zhi)、人員編制、經費等問(wen)題。

（四）黨組(zu)（黨委）成員要結合分工(gong)，建立基層(ceng)黨建工(gong)作聯(lian)系點，以身作則，支持并積極參加(jia)機關(guan)黨的活(huo)動，發揮(hui)表率(lv)作用(yong)。

第三十八(ba)條(tiao) 各級地方黨(dang)(dang)(dang)(dang)委、機(ji)關(guan)工委和部門(men)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)(dang)(dang)委）要建立機(ji)關(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的工作(zuo)責(ze)任(ren)制，加強對(dui)機(ji)關(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的工作(zuo)的領導和指導。

地方(fang)黨委(wei)(wei)、部門黨組（黨委(wei)(wei)）主要(yao)負責(ze)同志(zhi)要(yao)高度重視、帶頭做好機(ji)關黨的工(gong)作(zuo)。各(ge)級地方(fang)黨委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會每年至少聽取一次(ci)機(ji)關工(gong)委(wei)(wei)（黨委(wei)(wei)）的工(gong)作(zuo)匯報(bao)。

第九章 附則

第(di)三(san)十九條 本(ben)條例適用于縣以上各(ge)級黨的機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)、人大機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)、行(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)、政(zheng)協機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)、審(shen)判機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)、檢察機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)以及人民團體機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)的黨組(zu)織。黨的關(guan)(guan)(guan)(guan)系在機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)工委的其他(ta)單位(wei)的機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)基層黨組(zu)織參照本(ben)條例執(zhi)行(xing)。

第四(si)十(shi)條 中共(gong)中央直屬機關工作委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)、中共(gong)中央國(guo)家機關工作委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)和省、自治區(qu)、直轄(xia)市(shi)黨的委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)可以根據(ju)本條例，結合實際(ji)制定實施(shi)辦法。

第四十一條(tiao) 本條(tiao)例(li)由(you)中共(gong)中央組織(zhi)部負責解(jie)釋。

第四十二(er)條(tiao)(tiao) 本條(tiao)(tiao)例(li)自發布之日起施(shi)行。此前有關中國共產黨黨和國家機關基層組(zu)織(zhi)工作的規定，凡與本條(tiao)(tiao)例(li)不一致的，按本條(tiao)(tiao)例(li)執行。