治霾成兩會共識新能源城市公交勢在必行

黨的十八大報告首次單篇論述生態(tai)文明建(jian)設，把“美麗中國”作為(wei)未來生態(tai)文明建(jian)設的宏(hong)偉目標。然而，去年霧霾頻現(xian)的現(xian)實與“美麗中國”之間的巨(ju)大(da)反(fan)差，使(shi)“治霾”成為(wei)今年新春伊始最熱門的話題之一。2月12日,國務院常務會議研(yan)究(jiu)部署進一步(bu)加(jia)強霧霾等大(da)氣污染(ran)治理,要求在大(da)氣污染(ran)防治上(shang)下大(da)力、見實效,努(nu)力實現重點(dian)區域空氣質(zhi)量(liang)逐步(bu)好轉,消除人民群眾“心肺之患”。會議還提出了“完(wan)善購(gou)買新能源(yuan)的補貼政策，加大(da)力度淘汰黃標車和老(lao)舊汽車”和“大(da)力支(zhi)持節能環保核心技術攻關和相關產業(ye)發展”等解決措施。

    在天津運行的宇通節能與(yu)新能源公交車

    事實上，自(zi)去年12月中(zhong)(zhong)央經濟(ji)工(gong)(gong)作會(hui)(hui)議提出(chu)(chu)要大(da)力(li)發展(zhan)(zhan)“集約(yue)、智能(neng)、綠(lv)色、低(di)碳”的(de)新型(xing)城鎮(zhen)化(hua)發展(zhan)(zhan)道路(lu)的(de)“八字方(fang)針(zhen)”,走低(di)碳綠(lv)色道路(lu)就已(yi)明(ming)(ming)(ming)確成(cheng)為助力(li)新型(xing)城鎮(zhen)化(hua)發展(zhan)(zhan)的(de)重要任務(wu)和發展(zhan)(zhan)方(fang)向(xiang)。國家(jia)政(zheng)策的(de)導向(xiang)令治(zhi)霾成(cheng)為今年全國各(ge)地的(de)地方(fang)兩(liang)會(hui)(hui)期間(jian)僅次于(yu)改革的(de)高(gao)頻熱詞，而(er)且不同于(yu)以往在(zai)生態(tai)環境保護(hu)方(fang)面的(de)泛(fan)泛(fan)而(er)談，今年多個(ge)(ge)(ge)省(sheng)(sheng)份(fen)在(zai)綠(lv)色發展(zhan)(zhan)方(fang)面明(ming)(ming)(ming)確提出(chu)(chu)霧(wu)霾或PM2.5治(zhi)理(li)的(de)工(gong)(gong)作任務(wu)目標。不少省(sheng)(sheng)份(fen)政(zheng)府(fu)工(gong)(gong)作報告(gao)(gao)中(zhong)(zhong)明(ming)(ming)(ming)確了二氧化(hua)硫、二氧化(hua)碳、PM2.5、PM10下(xia)降幅度等具體指標，甚至規定了空氣質(zhi)量合(he)格天數。提目標、下(xia)任務(wu)、聯(lian)動治(zhi)理(li)已(yi)經成(cheng)為全國各(ge)地治(zhi)理(li)霧(wu)霾的(de)一(yi)致動作。為了治(zhi)霾，多個(ge)(ge)(ge)省(sheng)(sheng)份(fen)將節能(neng)與新能(neng)源汽車作為防治(zhi)大(da)氣污(wu)染的(de)利器。據悉，截至2月10日，31個(ge)(ge)(ge)省(sheng)(sheng)(市(shi)、自(zi)治(zhi)區)的(de)政(zheng)府(fu)工(gong)(gong)作報告(gao)(gao)已(yi)全部公(gong)布，其中(zhong)(zhong)，12個(ge)(ge)(ge)省(sheng)(sheng)份(fen)明(ming)(ming)(ming)確提出(chu)(chu)將大(da)力(li)發展(zhan)(zhan)節能(neng)與新能(neng)源汽車。

    江(jiang)蘇省常熟市常運(yun)公(gong)共交(jiao)通(tong)公(gong)司(si)運(yun)營的宇通(tong)節能(neng)與新(xin)能(neng)源公(gong)交(jiao)

    從地方兩會的提法來(lai)看，公交將成為節(jie)能(neng)(neng)與新能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)大顯(xian)身(shen)手(shou)(shou)的重要領域。比如廣東省提出(chu)，將在(zai)有(you)條件的市推(tui)進公交電動化(hua)；遼(liao)寧省則將大力(li)推(tui)廣綠色(se)交通，新增城(cheng)市公交車(che)和(he)出(chu)租車(che)力(li)爭采用節(jie)能(neng)(neng)與新能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)。業內專家認為，發展節(jie)能(neng)(neng)與新能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)確實是解決(jue)環境污染的有(you)效手(shou)(shou)段之一(yi)。

    與此同時，環保(bao)部早在今年(nian)1月就確定了(le)2014年(nian)度污(wu)染(ran)物(wu)(wu)總量(liang)減(jian)排任務：二氧(yang)化(hua)硫(liu)、化(hua)學需氧(yang)量(liang)和氨(an)氮排放量(liang)分別減(jian)少2%，氮氧(yang)化(hua)物(wu)(wu)排放量(liang)減(jian)少5%。為達成這一(yi)目標，環保(bao)部將采(cai)取一(yi)系列(lie)措施(shi)，其(qi)中(zhong)包(bao)括淘(tao)汰黃標車(che)300萬輛。1月27日，環保(bao)部發布(bu)《2013年(nian)中(zhong)國機(ji)動(dong)車(che)污(wu)染(ran)防治年(nian)報》披露，僅占汽(qi)車(che)保(bao)有量(liang)13.4%的(de)(de)(de)黃標車(che)排放了(le)占比高達58.2%的(de)(de)(de)氮氧(yang)化(hua)物(wu)(wu)、81.9%的(de)(de)(de)顆粒物(wu)(wu)、52.5%的(de)(de)(de)一(yi)氧(yang)化(hua)碳和56.8%的(de)(de)(de)碳氫(qing)化(hua)合(he)(he)物(wu)(wu)。因此報告明確指出(chu)到2017年(nian)，全國范(fan)圍黃標車(che)基本淘(tao)汰。而2月8日，財政部等部委發布(bu)《關(guan)于進一(yi)步(bu)做好(hao)新能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)推廣(guang)應用工作的(de)(de)(de)通(tong)知(zhi)》，繼續維持純電(dian)動(dong)公交(jiao)車(che)、插電(dian)式混合(he)(he)動(dong)力(含增程(cheng)式)公交(jiao)車(che)補(bu)貼標準，可謂為淘(tao)汰黃標車(che)轉(zhuan)而大力推廣(guang)節能(neng)(neng)與新能(neng)(neng)源公交(jiao)提供了(le)良好(hao)的(de)(de)(de)政策(ce)環境(jing)。

    眾所周知，發展節(jie)能(neng)與新(xin)能(neng)源公(gong)交的(de)(de)對(dui)改善城市(shi)交通(tong)擁堵(du)(du)、促(cu)進節(jie)能(neng)減排(pai)、大氣(qi)環境(jing)治理(li)及推動(dong)(dong)國(guo)家(jia)汽(qi)車產(chan)業(ye)(ye)發展都具(ju)有重要意義。早在2013年的(de)(de)全(quan)國(guo)兩會期(qi)間，全(quan)國(guo)人大代表(biao)、宇通(tong)集(ji)團湯玉祥(xiang)就提出了《加快(kuai)推廣普及常規(gui)混合動(dong)(dong)力客車，加大純(chun)電驅動(dong)(dong)客車示范規(gui)模》的(de)(de)建議案(an)，引發各界的(de)(de)強烈(lie)關注。其在接受記者采訪時表(biao)示：“優(you)先發展公(gong)交是解決擁堵(du)(du)、道路環境(jing)污(wu)染和能(neng)源消耗的(de)(de)最好(hao)途徑。這已被像(xiang)東京、紐約(yue)、倫(lun)敦等許多(duo)國(guo)際大都市(shi)所證明。我們沒有必要再走(zou)彎(wan)路。而(er)加快(kuai)推廣新(xin)能(neng)源公(gong)交，不(bu)僅可以降低(di)污(wu)染物排(pai)放，減少城市(shi)環境(jing)治理(li)壓力，又(you)可以帶動(dong)(dong)新(xin)能(neng)源汽(qi)車產(chan)業(ye)(ye)和技術快(kuai)速(su)發展。”

    當前，從國家政策(ce)看，發展節(jie)能與新能源公交(jiao)毋庸置疑(yi)已成(cheng)為未(wei)來城市(shi)公交(jiao)發展的(de)方向；從城市(shi)發展的(de)角度看，新能源公交(jiao)是(shi)(shi)關系老百姓出行(xing)的(de)重要民生(sheng)事項，是(shi)(shi)展示城市(shi)形象的(de)重要窗口，也是(shi)(shi)政府(fu)管理(li)的直(zhi)接體現窗口(kou)；從城市(shi)環保角度來看(kan),大范圍的嚴重霧霾(mai)天氣(qi)讓推廣新能(neng)源公交(jiao)迫在(zai)眉睫，而以(yi)宇通客(ke)車(che)為(wei)代(dai)表的節(jie)能(neng)與新能(neng)源客(ke)車(che)品牌在(zai)產品和技(ji)術上在(zai)經(jing)歷(li)市(shi)場檢驗(yan)后，已(yi)(yi)然走向成熟。這些情況充分說(shuo)明，當前我(wo)國(guo)城市(shi)公交(jiao)的轉型升級已(yi)(yi)經(jing)勢在(zai)必行。